2005年3月28日上午，山东省济宁市科迪化学危险品货运中心驾驶员康某永和驾驶员兼押运员王某受远达石化有限公司经理马某国的指令，驾驶一辆车牌号为鲁H00099的红岩牌槽罐车（空车）由济宁出发前往临沂，到临沂市忻州化工有限公司拖运一批液氯前往江苏（南京）钟山石化有限公司，抵达临沂后两人在临沂的旅馆住了一晚，约定第二天装货。

  3月29日上午两人驾车来到忻州化工公司申请装货，在核对了单据和手续后，由该公司负责销售的销售二部经理刘某和副总经理朱某书的两级审批，为该车的槽罐里充装了40.44吨的液氯，然而该槽罐车在装液氮时的额定装载质量仅为15吨，所以超载了25.44吨。

  充装作业完成后，鲁H00099槽罐车从临沂出发，沿着京沪高速南下向南京方向驶去。

  18时50分，超载170%的鲁H00099槽罐车由康某永驾驶以每小时70公里的时速由北向南行驶至京沪高速淮安段下行线处时，车辆的左前轮突然“砰”的一声爆了胎，使得原本高速行驶的车辆行驶方向发生突然偏离，失控撞向道路当中的中央隔离护栏，直接将护栏撞破后冲入对面的上行车道，随后向左侧翻在对向第二道路上，牵引车和半挂槽罐车也发生了分离。

  此时，一辆车牌号为鲁Q08477、装着满满一车空液化气钢瓶（总共装了约800只，每只重5公斤）的解放牌重型半挂车由驾驶员马某军和副驾驶兼押运员马某驾驶由南向北以每小时70公里的时速由南向北驶来，眼看突然冲破中央隔离栏出现在眼前的鲁H00099槽罐车，鲁Q08477驾驶员马某军慌忙打右转方向试图向右变道避让，但因为事发突然，动作过猛，鲁Q08477半挂车也失去控制，车头一歪直接冲破了上行线右侧护栏冲下了高速护坡，驾驶员马某军被活活夹死在驾驶室里，副驾驶马某在这过程中整个人被甩出驾驶室，虽然受伤不轻但终究是保住了性命。

  在这个过程中，半挂车后部车体的保险杠重重剐蹭到了侧翻的槽罐车，将槽罐车顶部的液相阀和气相阀阀门全部撞脱，造成槽罐车内的液氯大量泄漏。

  康某永和王某在事故中毫发无伤，康某永见槽罐体破裂，里面的液氯泄漏，慌忙打110报警，但是在报警时他只说是“有辆装危险品的半挂车，在京沪高速公里淮阴北出口南15公里处翻车”，但没有明说是哪一种危险化学品。

  报完警后两人就逃离现场，跑到安全地带的一片麦田里蹲守观望起来（蹲守了约3个小时，看救援都到来后逃往淮安，3月30日10时30分乘车逃往南京，随后联系科迪中心驻南京办事处，办事处人员此时已经知道事故的发生，力劝他们去自首，最终两人在17时左右向南京市公安局投案自首，当晚被押送回淮安拘留审查）。

  18时55分，淮安市消防支队接到淮阴区公安110指挥中心转警，支队长和副支队长带领90名官兵分乘2辆抢险救援车、6辆水罐消防车和3辆泡沫消防车兵分两路，分别从京沪高速淮安北和淮安南入口处进入，一路于20时10分赶到现场，另一路于20时12分赶到现场。然后迅速在距事故点侧上风方向200米处成立抢险指挥部。迅速开展查找泄漏源、确定泄漏物质、堵漏、搜救以及疏散周边群众的工作。然后立即通过无线电调集支队机关人员以及城西、城南、涟水、淮城、洪泽五个消防中队火速前来增援。

  20时25分，泄漏源和泄漏物成分被确定。因为泄漏的物质为液氮且泄漏量巨大，

  淮安市消防支队立即命令全体官兵穿戴全套防护服并佩戴呼吸设备；随后立即疏散滞留于高速公路两头的车辆驾驶员并设立警戒线。

  同时组织小组迅速进入事发现场周围的村庄，在村干部的配合下疏散村民，遇到中毒的村民立即救人。

  立即将现场情况向市公安局、市政府和总队报告：现场液氯有大量泄漏，严重威胁高速公路滞留车辆驾乘人员和周围村庄群众的生命安全，请求市政府启动社会应急联动机制，调集公安、武警、交通、安监、医疗和环保等有关部门到场，加强警戒，监测环境，播报灾情，迅速疏散群众。

  后，淮安市委丁书记、市政府樊市长和有关部门负责人第一时间赶赴现场开展救援，组织疏散群众。江苏省委书记和省长也随后赶赴事故现场，看望受灾群众，慰问抢险人员。江苏省政府就地成立了由李副省长任指挥长的“3.29”事故应急处理指挥部和事故调查组在现场协调各方救援力量，指挥救援。

  事故发生地周围有属于淮安市的淮阴和涟水两个县区，辖区内有三个乡镇、十一个行政村，总共居住着一万多名村民，疏散工作难度极大。同时由于液氯泄漏产生的有毒气体扩散得极快，而村民们对泄漏的有毒物质毫无防备，因此至19时20分开始，已经有村民出现不适症状。

  淮阴区老张集乡靳庄村人朱某红一家在吃完晚饭后的19时30分闻到了一股呛人的气味，用他自己的话说是“

  ”。虽然不知道这是什么味道，他本能地认为这不是什么好味道，于是他立即用家里的摩托车将妻女送到了约2公里外的小街上。这样一个时间段，已经有村干部挨家挨户敲门，要求村民立即撤离。

  安置好自己的妻女后，朱某红打电话到哥哥朱某明家，不见有人接电话。朱某红担心患有气管炎的哥哥的安危，立即骑着摩托赶回村里的朱某明家，进门就发现朱某明已经口吐白沫倒在地上不省人事。朱某红立即打电线分钟后乡政府派来一辆面包车，将朱某明接上送医治疗。面包车一路上不时遇到行走困难的人，结果行至一条乡间小路时看到一个约摸十来岁的孩子趴在路边失去了意识，朱某红下车将孩子抱上车，面包车直奔淮安市第一人民医院。最终孩子脱离了生命危险，但时年58岁的朱某明因为中毒时间过长宣告不治。

  根据应急救援指挥部的计算。事故造成了约0.64平方公里的重危区，约为9.8平方公里的轻危区，警戒区为15平方公里。

  重危区和轻危区大致位于事故发生地点的下风及侧下风方向，受灾的区域包括淮阴区王兴乡的高荡、张小圩、圆南和涟水县蒋庵乡的小陈庄、悦来集、张官荡、石桥等行政村，其中邻近的有高荡村3个组200户（约550人左右）离事故点最近住户的直线米，为重危区，中毒人员和死亡人员大多都来自于这个区域。

  在消防支队官兵和村干部的组织下，上述地区12500多名村民被疏散出来，其中中毒送医人员1996名，这些中毒人员被分别送往淮安市人民医院、淮安市第二人民医院、淮安市中医院、淮安市淮阴医院、淮阴区中医院和八二医院抢救。

  侦检组在查明泄漏点的情况后，堵漏人员穿着全密封防化服携带堵漏木塞，在水枪掩护下迅速实施堵漏。最终在21时许成功地封堵两个泄漏孔。

  指挥部考虑到堵漏木塞在不断被腐蚀，液氯随时都有大量泄漏的危险，如果液氯槽罐不及时转移，毒源不彻底消除，危险就随时会存在，京沪高速也没办法恢复通车，指挥部经过研究，确定在事故点侧上风方向约300米的高速公路桥下构筑中和池，将泄漏的槽罐车置入池中，随后加入氢氧化钠溶液进行中和的处置方案并迅速付诸实施。

  3月29日凌晨2时30分，来自徐州、连云港、南京、盐城、苏州5个消防支队派来的10辆消防车、90名官兵、120套空气呼吸器、20套防化服、1台移动充气设备到场增援。

  12时40分，液氯槽罐安全转移到已经挖好的中和池边。15时30分，在由连云港港务局调来1辆150吨的大型吊车的协助下，液氯槽罐被准确放入池中。先后向池中注入了约500吨浓度30%的氢氧化钠溶液对残存的液氯进行中和，至3月31日19时15分，槽罐内液氯被完全中和，丧失了毒性。

  4月1日11时许，槽罐被大型平板运输车拉走。至此，历时65个小时的事故救援处置宣告胜利完成。

  至此，本次事故一共造成事故现场附近淮阴、涟水两县区的三个乡镇十一个行政村受灾，29人中毒死亡，加上在交通事故中丧生的鲁Q08477半挂车驾驶员马某军一共死亡30人，1996人中毒（其中436人住院治疗，1560人留院观察），10500多名村民被迫疏散，15000头家畜和家禽中毒身亡（尸体随后被深埋）、约2万亩农作物彻底损失。经环境评估这些土地在约6个月至24个月内无法耕种，京沪高速宿迁至宝应约110公里的路段封闭了20个小时，直接经济损失达1700余万元（不包括死伤者的抚恤以及个人集体财产损失，据估算这笔钱不低于2000万元）

  事故由国务院、国家安监总局、公安部、交通运输部、全国总工会、江苏省人民政府、山东省人民政府有关部门组成的京沪高速3.29特大道路交互与通行事故调查组负责调查。

  经公安部交通科学研究所查实，鲁H00099槽罐车左、右两个前轮以及第二、第三轮轴的四个左后轮总共六个车轮轮胎存在超标准磨损和裂纹，已经属于报废轮胎，却还依然在使用；车辆本身也已经有半年没有经过车管部门检测，不具备危险化学品运输车辆的上路性能。

  经查实，鲁H00099槽罐车额定装载质量为15吨，事发时实载40.44吨，超载25.44吨，超载170%。

  鲁H00099槽罐车使用报废轮胎，安全机件不符合上路的技术标准，行至事发路段时左前轮的报废轮胎发生爆胎，使得车辆失控冲过中央隔离带至对向车道并发生侧翻，导致对向正常行驶的鲁Q08477半挂车避让不及，车体左侧与侧翻槽罐车顶部碰刮，致使阀门脱落并致液氯泄漏。

  事故发生后，鲁H00099槽罐车驾驶员康某永和押运员王某虽然打电话报警，但未如实报告泄漏危险化学品品名且逃离现场，延误了事故的处置，扩大了群众的死伤，对本次事故负有直接责任。两人最终以涉嫌危险物品肇事罪被刑事拘留，2006年3月8日，两人被淮安市中级人民法院一审以危险物品肇事罪分别判处有期徒刑6年6个月。

  济宁市科迪化学危险货物运输中心对挂靠的这辆危险化学品运输车疏于安全管理，未履行监督和检查职责，未及时发现

  鲁H00099槽罐车车主使用报废胎和超载的行为；该中心名下驾驶员和押运员缺乏相应的工作资质，其中王某的押运员资质居然是用300元钱买的，其本人并未经过任何押运员培训，也不具备危险化学品运输知识和相关应急解决能力。据此，鲁H00099槽罐车车主马某仁，负责车辆检修的郜某伟、荣某太在2006年3月8日被淮安市清浦区人民法院一审以危险物品肇事罪判处有期徒刑6年、4年和3年6个月。

  所运载液氯的生产和销售单位山东沂州化工公司无安全生产许可证、违规生产液氯，违规批准并为

  2006年3月8日被淮安市清浦区人民法院一审以危险物品肇事罪判处有期徒刑6年。

  1、鲁H00099槽罐车出厂标示吨位为15吨，在挂牌时公安部门出示的允许吨位也是15吨，但质检部门监制的槽罐容量却是40吨，显示公安和质检部门之间的信息互通存在缺失。

  3、按照有关法律法规,运输危险化学品的车辆每次上路前都要通行证，但鲁H00099槽罐车只在当月月初办理过一回，之后的所有出车都未再办理新的通行证。说明交管部门存在失职现象。

  4、鲁H00099槽罐车至少有6个轮胎已经报废或者临近报废，但却仍在从事危险品的运输。济宁

  曾被当地安全生产监管部门下发过两次整改通知书，但却依然没有制止违法上路的情况。说明相关安监和交管部门存在渎职情况。

  据此，上述部门一共有30多名人员受到行政记过至行政撤职的行政处罚，其中是党员的还受到党内警告至撤销党内职务的党纪处分。

  为防止类似事故再度发生并提升类似事故的救援水平，调查组最后提出了两条防范措施建议：

  1、危险化学品道路运输企业应认真落实安全生产主体责任，遵纪守法、努力提高安全管理上的水准，杜绝违法运输行为；严把驾驶员和押运员的上岗最后一关，严禁无证上岗；严格检查车辆的安全技术性能，严禁带病上路；加强对司机和押运员安全应急知识的培训，提高他们现场应急处置的技能并定时进行考核。

  2、有关部门要加强对人民群众的化学危险品危害知识的宣传，普及自救常识和方法，增强人民群众的自我防护意识和自救能力。要加强基层组织在突发危险品泄漏事故中的应急组织能力，提高基层干部的危险品防护意识，知道危险品扩散受风速和温度影响等相关知识，以便更好地组织群众脱险，将事故的危害降到最低。返回搜狐，查看更加多