威海:全力护航“千里山海平安游”
“如果没有你们,真不敢想会怎么样,太感谢了!”5月2日,在山东省威海市公安局经济技术开发区分局韩乐坊警务站,找回走散女儿的游客马先生向民警连连道谢。
当天,网红打卡地韩乐坊景区游人如织,客流量超13万。18时许,经济技术开发区分局低空警务队队员执行空中巡防任务时,发现一个小女孩独自在路口哭泣。周边巡逻民警了解情况后,立即找到并安抚女孩,低空警务队队员则同步遥控无人机在夜市上空喊话寻找女孩家长,很快便发现了向无人机不断挥手的马先生。
景中有警,警在景安。去年以来,威海市“千里山海全域旅游”持续火爆。威海市公安局主动融入发展大局,以警旅融合为抓手,以提升游客安全感、满意度为目标,精准布警、精细管理、精诚服务,全力护航旅游经济高质量发展。
威海市公安局从警旅融合协作、规范警务运行、提升能力素质入手,创新打造“旅游+警务”合作新模式,搭建旅游警务工作的“四梁八柱”。他们与威海市文化和旅游局签订《“千里山海平安游”旅游警务合作协议》,成立市、县两级警旅合作联动领导小组和办公室,全方面推进旅游警务规范化、专业化、精细化建设。同时,出台《关于全方面推进“千里山海自驾旅游平安带”建设的意见》《“千里山海平安游”联勤工作站建设运行规范》《景区警长工作规范》,通过工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化“四化”原则强力推进旅游警务落地落实。
为规范景区警务运行,威海市公安局会同威海市文化和旅游局在重点景区、游客驿站分批设置“千里山海平安游”联勤工作站21个、执勤点45处,推行景区警长机制,推动34名景区警长和208名景区辅警全时进驻,发挥134个“1、3、5分钟”快速反应点、239个巡防网格作用,暑期旅游旺季日均投入警力1800余人次。为提升服务游客水平,威海市公安局举办为期16天的全市公安机关涉水急救技能培训,会同文旅、应急救援等部门采取“课堂+训练+实战”的方式组织并且开展“千里山海平安游”专题培训5场次。
针对涉旅游易发多发问题,威海市公安局在犯罪打击、快调快处、近岸救援上狠下功夫,与相关行政部门、社会组织通力协作,全力提升游客安全感、满意度。
威海市公安局对违法犯罪“零容忍”,会同市场监管、文旅等部门依法严打严查“黑车野导”、拦车揽客、尾随兜售、欺客宰客、强迫交易等侵害游客合法权益、扰乱旅游市场秩序的违法犯罪行为,深挖幕后组织者,做到全链条、全环节整治。2023年以来,先后查处强迫交易、扰乱旅游市场秩序等案件7起,查获“三无”快艇26艘。
威海市公安局出台《涉旅游类多发性警情处置指引》,规范涉旅警情处置,开辟涉旅案(事)件处置“绿色通道”,坚持“首违不罚”“轻违不罚”原则,健全完善行政案件快办机制,配套出台行政案件快办取证标准、自行书写材料规范要求等相关联的内容。此外,联动律师、人民调解员、网格员、治安积极分子建立涉旅矛盾纠纷快处快调机制,以最快的速度、最优的方式推动事了人和。
为切实筑牢安全防线,威海市公安局会同景区管理部门在临崖、临水等涉险公共区域布设语音播报系统、警戒相机等技防设备21套,加装安全护栏76个,设置安全提示牌54个,2023年游客溺亡人数同比减少70%。他们还为一线涉旅执法执勤单位配备水面救生机器人、移动救生担架等智能化救援装备74套、警用无人机140架,搭建“无人机+救生机器人+视频监控+沿海船艇”四位一体近岸救援装备体系。2023年以来,威海市公安局先后开展溺水救援21次,成功救助遇险群众31人次。
聚焦科技赋能、护游便民,威海市公安局积极地推进智慧景区建设、全力破解交通难题、全方位提供便民服务,大力营造安全、和谐、温馨的旅游软环境。
威海市公安局指导那香海、刘公岛、猫头山等热点景区推进智慧景区建设,在景区售票大厅、出入口、主干道等公共区域加装视频监控,依托“情指行”一体化运行机制,24小时不间断开展视频巡查,预判预警“大客流”,落实远端分流、现场限流等措施。
围绕停车问题易发多发的8个重点区域,威海市公安局积极推动政府有关部门深入推动重点区域停车整治攻坚行动,开展综合改造,增加停车位1240个,在繁华商圈、夜市市场等停车矛盾突出区域增设500余个临时停车位。针对火炬八街、那香海等热门景点车流人流密集地带,落实季节通管制、增设硬隔离设施等措施,畅通“车流圈”、打通“微循环”,有力保障了旅游旺季全市道路安全畅通。
威海市公安局还开发“千里山海平安游”小程序,游客可以每时每刻查看热门景点旅游攻略、道路管制、景区警长安全提示和天气状况等信息。同时,该局依托“微警务”平台上线“旅馆入住无证核验码”,群众扫描识别二维码就可以完成信息读取、入住登记等手续。今年以来,已成功帮助300余名游客解决因未携带身份证无法入住宾馆的问题。
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