清远清新:山塘镇人大“三常”工作法
近年来,清远市清新区山塘镇人大积极探索发展全过程人民民主的基层实践,不断拓展新时代人大发展新路径,着力建好用好人大代表联络站,为各级人大代表联系人民群众和服务工作大局创造条件,在吸引群众“常来”,保证代表“常在”,推动问题解决“常办”上进行大力探索与实践,取得良好的工作成效。
“每周,我们都来这里接待群众,既聊聊家常又集体议事。有反映人居环境整改治理的,有反映基础设施建设的,有反映公共服务的,还有反映邻里矛盾的……无论大事小事,我们都认真听取,逐一记录,尽力协调,争取镇党委、政府的支持。”在清远市清新区山塘镇岗坳片区代表联络站接待群众的梁钰麟代表说。
“今天大家反映的问题,我已记录在册,下一步,我们将逐一进行认真梳理,按照群众建议(意见)办理流程,推动问题解决。”在代表联络站内,清远市、清新区、山塘镇人大代表薛桂成对前来反映问题的群众进行答复。
近年来,山塘镇人大格外的重视代表履职平台建设,逐步推动代表联络站“三化”建设,按照有场地、有人员、有制度、有活动、有经费、有设备的“六有”标准,完善配套设施建设。一是健全完善代表联络站工作流程、工作职责、工作制度和代表接待选民制度等系列制度,定期更新活动计划、代表信息、代表风采等上墙内容,不断的提高人大工作制度化、规范化水平。二是优化问题处理机制,代表联络站对收集问题、反馈问题、交办转办、处理结果等实行全流程闭环管理,确保事事有回音,有档案。同时,山塘镇人大抓实联络服务,每次组织活动,做到事先提前预告、事中热情服务、事后跟踪问效。确保组织管理做到代表进站到位、人员配备到位、服务保障到位、台账管理到位、经费支持到位“五到位”。此外,山塘镇人大逐步推动人大代表亮身份、亮信息、亮职责、亮计划,拉近代表与选民的距离,让群众随便什么时间都能找得到代表,说得上话、办得了事。
在清远市清新区山塘镇岗坳片区代表联络站,山塘镇人大代表、联络站副站长邱玲早早打开了门,桌面摆上代表台牌,准备好《代表联系群众登记表》,等待着村民的到来。
“今天我们想反映关于岗坳二村接驳S528省道潭光咀路段安装路灯的问题。”
“关于你们提出的问题,我们已进行了反馈,现在项目已经纳入规划中,不久后将会实施。”
山塘镇人大瞄准打造“五个窗口”的目标定位,着重在强化活动开展上下功夫。按照“每周至少开展1次联系群众活动,每次安排不少于2名代表参加;定期组织代表接待、走访群众,每名代表每年至少参加4次接待日活动,每年走访群众不少于10人;每季度至少组织代表开展1次学习交流活动;每季度至少组织代表小组活动1次;每年有计划组织代表向原选区选民述职,每名代表每届任期内最少向原选区选民述职1次;结合年度监督工作规划,组织代表开展调研、座谈走访、执法检查、约见国家机关负责人等活动”的要求,制定年度活动计划安排。引导代表聚焦清远市委、清新区委、山塘镇委重点决策部署和人民群众所思所盼所愿,开展有主题、有效果、有特色的各类活动,切实让联络站动起来、用起来、活起来、实起来。
同时,山塘镇人大探索“代表包村问事”工作机制,在原有网格化联系服务群众的基础上,细化网格划分,每名代表重点联系5户村民,积极推动人大代表联系服务群众“网格化+信息化”“线上+线下”融合,信息化平台建设工作,拓宽代表联系群众的形式,实现代表联系服务群众全方位全地域“不留空”、全天候全时段“不打烊”。
“低地村有多个转弯路口与沟壑相连接,存在交通安全风险隐患,希望有机会能够增设护栏。”
“白沙村村道泥泞,下雨后积水严重,希望有机会能够硬底化改造,改善村民出行不便的问题。”
“迳口水圳西沙西至西沙东段塌方漏水,存在安全风险隐患,盼望可以尽快修复。”
山塘镇人大聚焦群众“急难愁盼”问题,积极组织各级驻站代表通过履职活动推动解决问题。
山塘镇人大积极开展“问计于民、问需于民、问政于民”的“三问”活动。组织本站人大代表通过联络站“坐诊”接待群众、入户“出诊”走访群众,进村“巡诊”发现问题,深入调研群众的“急难愁盼”,认真听取群众意见建议,汲取群众破解难题、化解矛盾的智慧和办法,并形成群众建议、代表建议助推问题解决,推动解决群众身边“安装路灯”“道路破损修复”“农田水利维护”等民生微实事,切实为群众办实事办好事。
聚焦每年人代会代表票选产生的民生实事项目,山塘镇人大组成民生实事项目监督小组,通过运用听取报告、定期询问、调研评议等方式,对项目实施情况做跟踪督效,快速推进项目建设。同时,山塘镇人大对已完成的项目进行“回头看”,帮助责任部门查漏补缺,确保项目充分的发挥服务效能。推动山塘镇“堤围路灯建设”“低地福仁里秦皇河低水桥及引道维修加固”等一批民生实事项目落地见效。
锚定山塘镇发展要务,山塘镇人大着力推动镇各项重点工作、重大任务,确保党委的决策部署落地落实,推动经济社会持续健康发展。围绕镇域重点项目实施全过程跟踪监督,协调推动镇域基础设施建设、产业高质量发展建设、电网光伏新能源建设、水环境治理、天然气管道铺设等方面的重点项目上取得了积极成效。围绕绿美生态建设,组织代表聚焦污水处理设施、生态农业产业、农村基本的建设、水域生态治理等主题开展系列代表小组活动,助力提升辖区生态质量水平。着眼于山塘镇“鱼”和“米”的文章,精准把脉农业产业高质量发展情况,助推夯实粮食安全根基,提升水产养殖效能,建设区域桂花鱼品牌,突破性开展饲料桂花鱼养殖模式,探索“渔光互补”等新型生态农业项目。
“为政之要,以顺民心为本。”山塘镇人大现已建成1个中心代表联络站,6个村级代表联络站,全镇101名市、区、镇人大代表分别编入站,运用代表联络站“三常”工作法实现代表联系群众的全方位、群众反映问题的零距离、问题解决更高效,更好地发挥人大代表在乡村振兴、经济发展、社会治理中的作用。